土地确权存在哪些问题
农村土地纠纷首先应该找乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。如果对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十二条：
“当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第一，在思想认识层面，基层领导干部仍有思想顾虑，农民群众对确权工作的认知度较低。当前不少基层领导干部甚至部分市县领导干部，对这项工作的认识还不够到位。一些地方尤其是党政主要负责人还不同程度地存在“三怕”，即怕确权工作会引起农村长期积累的矛盾集中发生，怕确权工作会对今后征地工作增加难度，怕确权工作会对原来已经获得流转土地经营权的经营者造成影响，因而推进确权工作不主动、不积极、慢作为，成为当前部分试点县（镇）开展工作的最大障碍。珠三角地区和粤东片基层干部求稳怕乱的思想顾虑依然严重，对农村土地确权工作普遍持谨慎态度，宣传工作不够积极主动，试点工作比较被动，群众对确权的“愿望”与政府对确权的“顾虑”形成鲜明的反差。
第二，在政策法规层面，如何坚持好确地为主的原则是珠三角核心区和不少城镇郊区确权工作需要解决的重大课题。因历史原因，这些地区没有严格落实土地管理和承包政策，现有土地承包经营关系错综复杂，农地非农化用途比重高，农民确权确地到户意愿强烈。这些地方“人地矛盾”也较为突出，早期外出返乡人员、“外嫁女”、“入赘男”等特殊群体争相要地，而现实情况则是无地可分。此外，一些地方在承包期内对土地承包关系进行不断调整，虽然不符合法律政策规定，但群众认可既成事实。个别地方村集体以维持公共开支为由，超标准长时间预留机动地，与民争利。这些都增加了确权登记颁证工作的复杂性和艰巨性。
第三，在制度设计层面，亟需用系统的思维、全域的理念予以通盘考虑，需要部门间分工协作、密切配合予以统筹推进。确权登记颁证工作牵涉面广，各地情况千差万别，镇镇不同、村村各异，具体工作中碰到的问题，因受历史和现实因素叠加影响，错综复杂，用一个标准、一个模式不可能很好解决。不少问题牵涉到多方面，单靠某一个部门很难协调处理，如对珠三角核心区和部分城市郊区已实际改变用途的耕地如何确权，就可能牵涉到征地制度、“三旧”改造、集体经济收益分配制度、失地农民社会保障制度等方方面面，必须通过部门联动，统筹研究解决办法。此外，农村产权制度、乡村治理等方面的配套措施也必须同时跟进。
第四，在具体工作层面，亟需协调落实市县财政补助经费和1：2000航拍影像图。广东省耕地地形地貌复杂、地块零星分散，确权成本高，特别是财政相对紧张的粤东西北地区确权的耕地多，所需经费投入大。虽然国家财政每亩给予10元补助，省财政也明确除珠三角地区外，对各县（市、区）按每亩10元（江门开平、台山按每亩7元）标准给予补助，但粤东西北地区各县（市、区）确权经费缺口依然较大。此外，按照国家规程标准要求，需要1：2000航拍影像图为基础依据，但前期试点工作中不少地区主要采取小飞机拍摄获取影像图，拍摄成本高，质量难保障，工作进度慢，亟需尽快组织统一航拍，免费提供使用。经多方协调和努力，全省统一航拍工作已开始启动。
目前，农村的大多数青壮年走到城市打工，而留在农村的很大一部分都是老弱病残，他们知识有限，他们普遍认为只要有土地，能够种田就行，并不关心土地的归属问题。由于对于土地确权的重要意义认识不足，他们对于该项工作的参与度并不高，甚至存在抵触情绪，就这造成了政府相关部门在开展工作过程中出现了单方面努力的局限，导致了工作动力不足，许多需要从农民自身来了解、调查的问题就出现了困难，严重影响了确权工作的进度。
2)问题得不到解决，最新问题得不到改善
农村土地问题由来已久，归属问题得不到最终确认，尽管相关工作人员在确权过程中会调阅很多历史资料、数据，但是时间是不断发展的，农村的土地归属情况也是不断变化的，很多深层次的历史问题不能得到很好的解决，部分隐蔽性问题很难发现并未得到妥善解决;旧的问题还没有得到解决，新问题却不断出现，一旦工作过程出现遗漏，在遇到新情况新问题时不能及时处理，就会埋下矛盾隐患，阻碍了确权工作的进行。
3)地权属界址不清晰，权属纠纷得不到解决
在农村集体土地的确权工作汇总，一个重要的环节就是权属界址问题。权属界址主要是指土地的界址点或界址线，是确权工作的前提，是确权登记的依据。这一问题如果处理不好，就会影响确权工作的进度和质量。土地的权属界址与农民的切身利益息息相关，同时也影响着农村集体经济组织经济发展。然而，农村实际存在的问题是，很多土地的界址不清晰，存在权属纠纷的土地无法得到最终的确认。因此，工作人员不能对这类土地进行审核、登记，无法完成确权工作。
4)确权工作中存在敷衍，甚至腐败现象
进行农村集体土地确权的政府工作人员很多时候敷衍了事，不能够深入了解土地的历史状况和现实情况，不严格按照法规政策办事，甚至在确权过程中存在不公平、不公正的现象，不能为农民办实事，而是做表面工作，甚至，在确权实际操作过程中出现以权谋私、走后门等现象，引起很多农民的不满，从而影响了工作质量，留下隐患。因此，政府机关工作人员必须思想作风过硬，切实保障农民权益，积极地为农村集体土地进行确权登记发证。
乐正解18980493715： 绛旓細鍦熷湴鏉冨睘纭畾鐨勫師鍒欐湁渚濇硶鍘熷垯銆佸厖鍒嗚冭檻鍘嗗彶鑳屾櫙鐨勫師鍒欍佸湡鍦版墍鏈夋潈鐨勫崟鍚戞祦鍔ㄥ師鍒欍傚啘鏉鍦熷湴纭潈瀛樺湪鐨勯棶棰锛氳璇嗕笉鍒颁綅 鏁版嵁涓嶅噯纭 浜哄湴鐭涚浘绐佸嚭 妗ｆ璧勬枡涓嶉綈 瑙ｅ喅寤鸿锛氭彁楂樿璇嗭紝澶у姏瀹ｄ紶銆傚厛琛岃瘯鐐癸紝浠ョ偣甯﹂潰銆傚己鍖栬矗浠伙紝绠绔犵珛鍒躲傛墡瀹炵ǔ濡ワ紝寮哄寲鍏紑銆備弗鏍兼満鍒讹紝鍖栬В鐭涚浘銆傝惤瀹炰繚闅滐紝鍔犲己鑰冩牳銆
乐正解18980493715： 绛旓細1銆佸Ε鍠勫鐞嗘満鍔ㄥ湴銆佺粡娴庡湴銆佽崚鍦扮瓑闂銆傚嚒鏄凡绾冲叆鎵垮寘鍦扮鐞鐨锛岀户缁綔涓烘壙鍖呭湴绠＄悊;鏈撼鍏ユ壙鍖呭湴绠＄悊鐨勶紝涓嶈繘琛纭潈鐧昏锛屼絾搴旀寜瀹為檯闈㈢Н鐧昏鍦ㄥ唽銆2銆佸湪鍐滄潙鍦熷湴鎵垮寘鏈熼棿锛屽啘鎴疯嚜琛屾垨鑰呮祦杞粰鍒汉鍦ㄦ壙鍖呭湴涓婂缓鎴裤佹寲濉樼瓑鏀瑰彉鍐滀笟鍦熷湴鐢ㄩ旂殑锛屼粛鎸夊師鏉ユ壙鍖呭湴闈㈢Н杩涜纭潈鐧昏锛屽湪瀹炴祴闈㈢Н鏃跺噺鍘诲崰鐢ㄩ潰绉...
乐正解18980493715： 绛旓細鍦ㄦ垜鍥界殑鍐滄潙鍦板尯锛屽ぇ澶氭暟鍐滄皯鏈嬪弸閮戒細鍏冲績鍦熷湴纭潈杩欎釜闂銆傞偅涔堥棶棰樻潵浜嗭紝鍐滄潙鍦熷湴纭潈鐨鍒╁紛鏈鍝簺鍛紵鍦熷湴纭潈璺熸埛鍙ｆ湁鍏崇郴鍚楋紵鍒ワ紝涓嬮潰鎴戝氨閽堝杩欎袱涓枒闂紝鏉ヤ负澶у鎻檽绛旀銆傚啘鏉戝湡鍦扮‘鏉冪殑鍒╁紛鏈夊摢浜涘憿 涓銆佸ソ澶 1.鏈夊埄浜庡悗鏈熶緷闈犲競鍦虹殑鍔涢噺杩涜鍦熷湴娴佹媿锛屾墿鍏呬汉鍧囪曠闈㈢Н锛屾彁鍗囧啘涓氱敓浜ф晥鐜囷紱2...
乐正解18980493715： 绛旓細闂涓 鍦熷湴纭潈鐨勫紑濮嬩笌缁撴潫鏃堕棿 鍦熷湴纭潈鏄2013骞1鏈31鏃ョ殑涓ぎ涓鍙锋枃浠跺紑濮嬫彁鍑虹殑锛岃鍒掑湪浜斿勾鍐呭畬鎴愬叏鍥借寖鍥寸殑鍦熷湴纭潈宸ヤ綔锛屽洜姝ょ粨鏉熸椂闂翠负2018骞淬傞棶棰樺洓 鍦熷湴纭潈涔嬪悗鍒板簳鏈浠涔鐢紵涓嶅皯鍐滄皯鏈嬪弸瑙夊緱鍦熷湴纭潈濂藉儚娌″暐鐢紝鎵浠ョН鏋佹т笉楂樸備簨瀹炰笂杩欐槸鍏充箮鐢熻鐨勫ぇ浜嬶紝蹇呴』瑕佸紩璧烽噸瑙嗐傞鍏堢涓鐐癸紝...
乐正解18980493715： 绛旓細鐒惰岋紝鍦鍦熷湴纭潈鐨勮繃绋嬩腑锛屽彲鑳戒細鍑虹幇绉嶇闂锛屼緥濡傚湡鍦伴潰绉佺晫鍧銆佹潈灞炵瓑閿欒鎴栦簤璁傝繖浜涢棶棰樺鏋滃緱涓嶅埌鏈夋晥瑙ｅ喅锛屽皢浼氬奖鍝嶅湡鍦颁骇鏉冪殑鐪熷疄鎬с佸悎娉曟у拰瀹夊叏鎬с備负浜嗚В鍐冲湡鍦扮‘鏉冮敊璇鐨勯棶棰锛屼竴鑸噰鐢ㄤ互涓嬪嚑绉嶆柟寮忥細1.鏍稿疄鍦熷湴妗ｆ锛氬彲浠ラ氳繃鍚戝綋鍦扮浉鍏抽儴闂ㄦ煡璇㈠湡鍦版。妗堟潵鏍稿疄鍦熷湴鐨勭湡瀹炴儏鍐碉紝浠庤屾壘鍑轰骇鐢...
乐正解18980493715： 绛旓細鍐滄潙鍦熷湴鎵垮寘缁忚惀鏉纭潈鐧昏棰佽瘉鑻ュ共闂38銆佸叏瀹惰縼鍏ヨ鍖鐨甯傝浆涓洪潪鍐滀笟鎴峰彛鐨勬壙鍖呭湴濡備綍澶勭悊锛熺瓟锛氥婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍐滄潙鍦熷湴鎵垮寘娉曘嬬浜屽崄鍏潯瑙勫畾鈥滄壙鍖呮湡鍐咃紝鎵垮寘鏂瑰叏瀹惰縼鍏ヨ鍖虹殑甯傦紝杞负闈炲啘涓氭埛鍙ｇ殑锛屽簲褰撳皢鎵垮寘鐨勮曞湴鍜岃崏鍦颁氦鍥炲彂鍖呮柟銆傛壙鍖呮柟涓嶄氦鍥炵殑锛屽彂鍖呮柟鍙互鏀跺洖鎵垮寘鐨勮曞湴鍜岃崏鍦扳濄傛牴鎹...
乐正解18980493715： 绛旓細4.鍐滄潙鍥涜崚鍦般佹湭鍒╃敤鍦帮細纭潈鍒伴泦浣撱佹潙姘戝皬缁勬垨鑰呬釜浜(灏忕粍鎴栦釜浜哄彲浠ラ氳繃鍏朵粬鏂瑰紡瀵硅繖绫诲湡鍦拌繘琛屾壙鍖呫)鍝簺鍦熷湴涓嶈兘纭潈锛熶互涓婂湡鍦伴兘鏄撼鍏ヤ簡姝ゆ鍐滄潙鍦熷湴纭潈鐨锛屽彧鏄‘鏉冪殑涓讳綋鍜屽璞℃湁鎵宸紓锛岃屼笉鍙傚姞纭潈鐨勫湡鍦板ぇ澶氭槸浜涚壒娈婃儏鍐碉紝姣斿锛1.瀛樺湪绾犵悍鐨勫湡鍦 鍦熷湴纭潈灏卞湪浜庢懜娓呭湡鍦扮殑鏉冪泭褰掑睘闂锛...
乐正解18980493715： 绛旓細杩涘叆鍒2018骞翠箣鍚庯紝鍐滄潙鐨勫湡鍦版敼闈╁伐浣滃凡缁忚繄鍏ュ埌鏈涓虹揣瑕佺殑闃舵锛屽湪浠婂勾鍐滄潙鍦熷湴纭潈宸ヤ綔灏嗕細鍏ㄩ潰缁撴潫锛屽湪鐩墠鐨勫湡鍦扮‘鏉冨伐浣滀腑鏈夊啘姘戞湅鍙嬮亣鍒颁簡璁稿鐨勯棶棰锛屽挨鍏舵槸鍦ㄥ垎鎴风‘鏉冧互鍙婂湡鍦拌兘鍚﹀垎寮纭潈绛夐棶棰橈紝鏄啘姘戞湅鍙嬫渶涓哄叧娉ㄧ殑闂锛屼笅闈㈠氨涓哄ぇ瀹惰В绛斾笅锛佷笌鐖舵瘝鎴栬呭厔寮熷濡瑰垎鎴凤紝鍦熷湴搴旇濡備綍纭潈锛...
乐正解18980493715： 绛旓細鍐滄潙鍦熷湴纭潈鍑虹幇鐨勯棶棰寰堝锛屽鏉戝共閮ㄦ搮鑷綋鏉冿紝涓嶇粡鍐滄埛鍚屾剰锛屽垝璧板師鏉ユ壙鍖呯殑鍦熷湴銆傚鍘熸潵涓嶇湅閲嶅湡鍦扮殑鍐滄埛锛屾妸鍦熷湴杞绘槗浜ょ粰鍒汉鑰曠鐨勶紝杩欐纭潈鏃犳硶鎷垮洖鍦熷湴銆傚宸茬粡鏄庣‘鎶婂湡鍦版祦杞粰鍒汉鐨勶紝杩欐鍦熷湴纭潈鍙堝弽鎮旂殑銆傜瓑绛
乐正解18980493715： 绛旓細鍦熷湴纭潈鏈夊埄浜庝繚闅滃啘姘戠殑鐗╂潈锛屼粠鑰屼娇鍐滄皯鍚堟硶浜湁鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈锛屼互鍙婃壙鍖呰浆璁╂敹鐩婄瓑鏉冨埄锛岃繕鍙互杩涜鎶垫娂璐锋锛屽綋鍙戠敓浜夎鏃讹紝杩樹緷娉曚韩鏈夋硶寰嬬殑淇濋殰銆 浣嗘槸鐩墠鍦熷湴纭潈浠嶆棤娉曞畬鍏ㄤ繚闅滃啘姘戠殑鍒╃泭锛屾垜鍥界幇瀹炲鏉傛儏鍐甸渶瑕侀愭瑙ｅ喅銆傛硶寰嬩緷鎹細銆婃皯娉曞吀銆嬬涓夌櫨涓夊崄涓鏉 銆愬湡鍦版壙鍖呯粡钀ユ潈鐨勫畾涔夈戝湡鍦版壙鍖呯粡钀ユ潈浜...
