个人承包土地时，没经过村委会的，承包合同生效吗？
来源：网友推荐 更新：2024-05-29
答:个人承包土地其实就是政策支持和允许的土地流转，只要流转土地所签订的合同事实不违法，没经过村委会也是生效的，但是以转让土地承包经营权的方式流转土地应当要到村委会备案登记。
新修订的《土地承包法》规定，农民承包土地后享有土地承包权和土地经营权，农民可以自己经营承包地，也可以保留土地承包权，将土地经营权依法流转给他人经营。所谓依法就是双方签定的土地流转合同要有法律依据，不能违反法律规定签定合同，合法签定的流转合同自始至终都是有效的，违法签定的流转合同从签定之日起就是无效的。
新修订的《土地承包法》规定，承包人有权依法流转承包地，任何人不得阻碍承包人流转土地，流转土地应当签定流转合同。对于以转让承包经营权方式流转的，可以到村委会进行备案登记，未到村委会进行备案登记的，不得对抗善意的第三方。以上规定有三层意思:
一、是指承包人保留承包权，转包经营权，这种流转方式只需依法签定转包合同即可，不需要到村委登记。
二、是土地承包人将土地承包权和土地经营权一起转让，这种流转方式除了应签定转让合同外还可以到村委会备案登记，即使不备案登记，只要转让合同签定的依据合法也是生效的，村委会备案登记一是便于土地管理，二是相当于一个证人，一般来说签定合同的基础上再到村委会备案登记会更加有法律保障。当然，违法流转土地村委会也不会给予备案登记的。
三、“流转土地未到村委会登记，不得对抗善意的第三方”这句话是什么意思呢？意思是土地承包人流转土地，应当到村委会备案登记，村委会备案登记的初宗是善意的，是为了维护土地流转双方的合法权益不受侵害，流转双方不得抵抗不登记。也就是说，只要流转行为合法，到村委会登记是有好处的，村委善意为流转当事人备案登记，只是为了避免流转过程中产生法律纠纷。备案登记不是权利审批，土地承包人合法流转土地任何人不不得干涉和阻碍。
由于《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，未 对农村土地流转合同是否经过村委会做明确规定，那么按规定程序订立土地流转合同就应具有法律效力。但为了更好地保障流转双方的利益，最好是请村委会作为鉴证单位共同商议并签订合同 ，这也是不少地方的通行做法。
提问中的“承包土地”表述不准确，我国实行的是土地承包经营制度，承包的对象是农村集体经济组织成员，农村土地早已承包到了户， 现在大家口头上的说“去承包土地”，准确表述应是“流转土地承包经营权”（通常说的“土地流转”）。
一、严格规范土地流转行为
（1）严格遵循“依法、有偿、自愿”的原则，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等由土地承包户自主决定。
（2）原则上使用统一的土地流转规范合同。
二、对土地流转进行分级评审
（1）流转规模在50亩以下的， 在村委会对土地流转的用途、价格、年限、面积、地点等签注意见后， 由当地镇街进行评审。从这条规定可以看出，土地流转在一些地方已要求要经过村委会。
（2）流转规模在50亩以上至1000亩以下的，由 村委会签注意见 、所在镇街初审后，报区县农业项目评审联席会议进行评审。
（3）1000亩以上的， 村委会签注意见 、镇街初审和区县联审后，报市级农业部门审查备案。
三、加强土地流转用途管理
（1）确保农业生产用途，禁止土地非农化。
（2）必须符合生态环境和区域发展规划要求，畜禽、水产养殖不能布局于禁养区。
（3）城镇开发建设区范围内，禁止土地规模流转使用。
土地流转既是农业和农村发展的需要，也涉及群众切身利益，事关稳定和发展。为此，不少地方已成立有区县级的土地流转服务中心、镇街建有服务站、村里设有服务点。 各位流转土地发展农业项目的有识之士，在流转前、流转中、流转后都应加强与各地服务网点的联系，依法保障流转双方的合法权益，共同促进农业农村发展。
关于土地流转已经是大事所趋，不过，对于土地承包合同的规范性也需要有明确的认知，一旦触及自身利益时，这是保障自身权利的重要保障！而说到土地承包中的“个人”，一般会包括两种情况，即村集体内的成员和村外的个人或组织，对于这两种情况，我感觉承包合同是应该区别对待的！下面就简单聊一下：
如果土地承包方为村集体成员 。在农村关于土地所有制，一般是以村集体土地为主，往往集体土地的使用范围是非常有限的，会优先面向村集体内的农户个人！因为这是《农村土地承包法》中明确规定的内容，其大概内容为“以其他方式承包农村土地时，在同等条件下，本村集体成员享有优先承包权”。也就是说，如果村里有户村民要进城或外出打工而流转土地时，村里其他农户是享有土地承包的优先权，并且村民间相互流转土地时，土地的所有权并没有发生改变，往往可以不经过村集体的同意即可！
不过，有些地方会涉及到土地承包的费用收取问题，如果没有去村集体报备的话，一般村委会仍会向最初的土地承包农户收取费用的，但如果报备后，可能就需要向流转土地的包地农户收取费用！另外，事实上在本村内成员间相互流转土地的情况已经司空见惯，并没有正规流转合同的，往往只是口头协议，只需要村民间相互商量好即可！毕竟农户承包地也就几亩而已，但如果涉及几百亩承包地流转时，可能就需要规范合同执行方式，一般这时也需要村委会或当地土地流转服务大厅的参与，毕竟涉及到很多农户的权益，就需要按照规范性合同方式执行了！
如果土地承包方为村外的个人或组织 。目前来说，农户流转土地的对象往往只能是村集体内成员，是没有权利面向村外的个人或组织。这是因为村里土地是属于集体土地，其所有权是属于村集体，并不属于村民个人，一旦流转村外，就会将土地集体性质发生改变了，往往也不是农户自己所能决定的！
根据《农村土地承包法》的相关内容，如果村里土地流转承包给村外个人或单位组织时，是需要村集体内村民会议三分之二以上成员同意方可合法有效，而现实情况中，一般是需要村委会同意或村民代表三分之二同意才可以生效，这样一来，对于村外个人承包农户土地时，就得经过农户所在村委会的确认才可行，否则即便双方签到承包合同也是无效的，不会获得相关法律的保障！
以上仅为个人见解，由于各地具体土地承包的规范性文件可能不一样，最规范方式应该还是要走村委会，毕竟它是村集体土地所有权的“代表者”，没有土地所有者的认可同意，总会给人不规范的感觉！另外，如果当地有土地流转服务大厅的话，一般可以具体咨询这里往往更准确规范一些！对此大家又是如何看待的，欢迎留言互动！
个人承包土地的时候，没有经过村委的长吧的合同会生效吗？
这个答案是可以肯定的，在农村里面个人对土地进行承包的时候，不需要经过村委，只需要签订合同，既可以生效在法律上受到法律的保护。
但是签订的合同必须得公平公正的方式，不可以以合同上的文字带有欺压性，侵占或者有侵占嫌疑的方式来承包这些土地。
对于个人承包土地也就是承包经营者将自己的土地出租，这个时候他是有权利可以把自己的土地进行出租的。
所以这种方式也是农村里面最常用的一种方式，它并不需要经过村委或者经过其他的相关的这个部门。只需要双方签订合同，协议既可以生效这个对土地承包和出租的做法。
这个也是我们这边经常使用的，比如说我们把我们剩余的土地出租给别人来种植水果，这种情况之下呢，只需要签订好这个协议合同就可以了。
值得注意的是：租金必须要有预付款项。
可能有的人不清楚为什么租金要有预付款项，在我们这边，所有出租的土地，只要是承包者都必须要预付一年租金。
这个是防止跑路或者他做了一些基础设施，然后在运营过程当中亏本了，直接把这些不要了。那么这个时候，我们还要自己花钱去处理他这些手尾，这种情况是非常不合理的。
所以在出租签订合约的时候，项目上面必须要有一个条款，就是租金必须要有预付的款项。在我们这边多数都是预付一年的。
出租和流转经营承包方式是不一样的。出租就是我们把土地出租出去，然后到了一定的时间，我们一样可以把土地回收自己行使这个土地的经营承包权。
流转的方式就相当于把土地卖出去。所以这种情况之下必须要经过村委的同意和发放承包单位的同意，因为这个还得办理相关的这个经营承包权的证件上面的名字更改。
所以对于这个流转的经营承包方式呢，我们觉得大家应该慎重，毕竟对于农村里面的土地将来是越来越紧缺的，将来也会越来越值钱。
所以如果将土地卖出去以后，就有可能会影响到各种各样的问题，所以我们应该慎重的考虑这个问题。
过去，农民的承包地所有权、承包权、经营权三权没有分离时，村委会和村干部的权力很大，会不经过农民签字同意私自将农民承包地流转出去。
现在，国家政策规定，农民承包地流转出租转让或入股，不需要村委会同意，只要转包方与租用经营方协商，签好合同就可以了。
土地流转出租转让的具体合同内容与签订程序如下：
所以，农村农民土地流转，只要农民与租用方协商好，签订的合同完全有法律效力，只是需要到乡镇有关部门备案就行了。
谢谢您的关注，期待您的看法！
农村个人承包土地， 可以经过村委会来承包，但并不是必须经过村委会才能承包。 有些情况下，即便没有经过村委会，承包合同还是可以有效的，只要按照土地承包法走完承包的程序就可以了。
根据2018年新修订的 中华人民共和国农村土地承包法第13条第2款规定 ： 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
重新修订的农村土地承包法看出，农民想要承包集体的土地，可以通过三个途径：一是通过所在村的村集体经济组织进行发包；二是可以通过村民委员会，也就是以前说的大队进行发包；三是可以由村民小组，也就是以前说的生产队直接发包。
村民通过以上三个途径得到承包地，所签署的土地承包合同都是有效的，都受到法律保护。
要想合法取得土地的承包经营权，必须按照一定程序进行：首先要通过村民会议选举出负责土地承包的工作小组；其次由工作小组拟订并公布土地承包的方案；三是召开村民会议讨论通过承包方案；四是按通过的承包方案来组织实施分地；五是承包个人和村集体签订承包合同。
只要按照以上五个法定程序，签订了土地承包合同，农户对土地的承包经营权就会收到法律的保护了。
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你说的“个人承包土地”是什么意思？
如果是家庭承包，不可能不通过村委会，因为必须要与村委会签订承包合同，确权也需要村委会确认。
如果是承包别人家的承包地，也就是流转别人家的承包地，这个从法律上不需要通过村委会，双方签订的协议（合同）是生效的。但是，如果承包面积比较大、承包期限比较长，最好通过村委会，请村委会作个见证、备个案，为以后可能出现的纠纷上个保险。
如今，很多人一提到土地流转就说是套路，认为是投资商和村委会合伙骗农民、骗国家的补贴和补助。我不能说没有这种可能。但是，不能因噎废食。不能因为一个两个骗子就否定农村土地流转。
从个人经验看：
——不通过县和乡镇，直接找村里和农民大面积流转土地的，很多都是另有企图，而不是想长期经营土地。具体原因不细说了，例子很多，也很复杂。这样的大面积土地流转，一旦有，特别是农民要警惕，防止上当受骗。
——通过县和乡镇政府，再到村，要求大面积流转土地的，绝大部分都是靠谱的。这类投资企业和个人不会和农民直接接触，也不会直接和农民签合同。而是通过县、乡、村做工作，与县里或者乡里签合同（投资协议）。这里涉及很多承包费以外的政策问题，也是为了避免今后发生纠纷。
所以说，土地流转是好事，但是大面积流转土地不是简单的事。农业属于见效慢的项目，任何一个真正想投资农业的企业和个人，不可能仅仅考虑承包费的事，还有税收和财政政策、配套设施、营商环境等等好多因素。
土地流转是两个巴掌才能拍得响。一提到土地流转，很多人就说要保护农民利益。确实，农民是弱势群体，农业是弱势产业。但是，任何投资都是有风险的，到农村投资流转土地的企业和个人的利益也是需要维护和保护的。
土地流转必须以双赢为基础。否则，土地流转就是一句空话、笑话，对于农民来说就是画饼充饥。
个人承包的土地如果是村里的荒地，这个要经过村委同意的，但如果你承包的是其他农户的土地时，这个就和村委没有啥关系了！
我们国家实行的家庭联产承包责任制，也就是把土地承包给了家庭为单位的个人手中，在每个村子都有荒废的土地，或者没有开荒的土地，我们村也是有的，那么这些土地个人想要种植的话，首先一定要经过村委会同意才行，虽然经过村委会同意了但你仍不是这块荒地的承包者，也就是村里同意你暂时先用着，如果有其他变故，你还是要把开垦的荒地归还村里的！
每个农村都会有不愿意种地的农户，他们会选择外出打工挣钱，而把自家的土地承包出去，能够赚取租金，那么这种情况完全是双方自愿的，和村委会没有任何关系，那么双方的承包合同也是生效的，因为双方都是自愿的，没有任何人强迫。
多数双方签承包合同时，都会找一个中间人作见证，也就是说有证人知道双方都是自愿进行的，多数情况下是没有啥问题的，因为都是以种植为目的的，也不是另作他用！
所以，一般情况下承包个人的土地，不用通过村委会，尤其是同村人之间的土地承包，多数都是为了种植，但是如果承包土地是有他用的，比如建造厂房这样的还是得经过村委会同意的，因为这样会破坏耕地影响土地的使用，个人承包的只是为了包地种植，没有必要经过村委会，而且只要双方不发生矛盾，村委会也不会管的！
个人承包土地时，没经过村委会的，承包合同生效吗？
承包合同是生效的。但有两种情况需要注意。
农民经过确权承包的土地，经营权完全归承包者说了算，承包者愿意自己经营就自己经营，不愿意自己经营，可以自行流转。流转的方式多种多样。
但，农土地承包法第37条规定：土地经营权采取转包；岀租；互换；转让或者其他方式流转，当事人双方应当签定书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。采取转包，岀租，互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
也就是说，当事人自己签定的合同，法律是认可的，需要注意的是：采取转让方式流转的，应当经发包方同意，也就是需要村里同意。其他方式，只需要到村里备一下案就行了。
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新修订的《土地承包法》规定，农民承包土地后享有土地承包权和土地经营权，农民可以自己经营承包地，也可以保留土地承包权，将土地经营权依法流转给他人经营。所谓依法就是双方签定的土地流转合同要有法律依据，不能违反法律规定签定合同，合法签定的流转合同自始至终都是有效的，违法签定的流转合同从签定之日起就是无效的。
新修订的《土地承包法》规定，承包人有权依法流转承包地，任何人不得阻碍承包人流转土地，流转土地应当签定流转合同。对于以转让承包经营权方式流转的，可以到村委会进行备案登记，未到村委会进行备案登记的，不得对抗善意的第三方。以上规定有三层意思:
一、是指承包人保留承包权，转包经营权，这种流转方式只需依法签定转包合同即可，不需要到村委登记。
二、是土地承包人将土地承包权和土地经营权一起转让，这种流转方式除了应签定转让合同外还可以到村委会备案登记，即使不备案登记，只要转让合同签定的依据合法也是生效的，村委会备案登记一是便于土地管理，二是相当于一个证人，一般来说签定合同的基础上再到村委会备案登记会更加有法律保障。当然，违法流转土地村委会也不会给予备案登记的。
三、“流转土地未到村委会登记，不得对抗善意的第三方”这句话是什么意思呢？意思是土地承包人流转土地，应当到村委会备案登记，村委会备案登记的初宗是善意的，是为了维护土地流转双方的合法权益不受侵害，流转双方不得抵抗不登记。也就是说，只要流转行为合法，到村委会登记是有好处的，村委善意为流转当事人备案登记，只是为了避免流转过程中产生法律纠纷。备案登记不是权利审批，土地承包人合法流转土地任何人不不得干涉和阻碍。
由于《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，未 对农村土地流转合同是否经过村委会做明确规定，那么按规定程序订立土地流转合同就应具有法律效力。但为了更好地保障流转双方的利益，最好是请村委会作为鉴证单位共同商议并签订合同 ，这也是不少地方的通行做法。
提问中的“承包土地”表述不准确，我国实行的是土地承包经营制度，承包的对象是农村集体经济组织成员，农村土地早已承包到了户， 现在大家口头上的说“去承包土地”，准确表述应是“流转土地承包经营权”（通常说的“土地流转”）。
一、严格规范土地流转行为
（1）严格遵循“依法、有偿、自愿”的原则，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等由土地承包户自主决定。
（2）原则上使用统一的土地流转规范合同。
二、对土地流转进行分级评审
（1）流转规模在50亩以下的， 在村委会对土地流转的用途、价格、年限、面积、地点等签注意见后， 由当地镇街进行评审。从这条规定可以看出，土地流转在一些地方已要求要经过村委会。
（2）流转规模在50亩以上至1000亩以下的，由 村委会签注意见 、所在镇街初审后，报区县农业项目评审联席会议进行评审。
（3）1000亩以上的， 村委会签注意见 、镇街初审和区县联审后，报市级农业部门审查备案。
三、加强土地流转用途管理
（1）确保农业生产用途，禁止土地非农化。
（2）必须符合生态环境和区域发展规划要求，畜禽、水产养殖不能布局于禁养区。
（3）城镇开发建设区范围内，禁止土地规模流转使用。
土地流转既是农业和农村发展的需要，也涉及群众切身利益，事关稳定和发展。为此，不少地方已成立有区县级的土地流转服务中心、镇街建有服务站、村里设有服务点。 各位流转土地发展农业项目的有识之士，在流转前、流转中、流转后都应加强与各地服务网点的联系，依法保障流转双方的合法权益，共同促进农业农村发展。
关于土地流转已经是大事所趋，不过，对于土地承包合同的规范性也需要有明确的认知，一旦触及自身利益时，这是保障自身权利的重要保障！而说到土地承包中的“个人”，一般会包括两种情况，即村集体内的成员和村外的个人或组织，对于这两种情况，我感觉承包合同是应该区别对待的！下面就简单聊一下：
如果土地承包方为村集体成员 。在农村关于土地所有制，一般是以村集体土地为主，往往集体土地的使用范围是非常有限的，会优先面向村集体内的农户个人！因为这是《农村土地承包法》中明确规定的内容，其大概内容为“以其他方式承包农村土地时，在同等条件下，本村集体成员享有优先承包权”。也就是说，如果村里有户村民要进城或外出打工而流转土地时，村里其他农户是享有土地承包的优先权，并且村民间相互流转土地时，土地的所有权并没有发生改变，往往可以不经过村集体的同意即可！
不过，有些地方会涉及到土地承包的费用收取问题，如果没有去村集体报备的话，一般村委会仍会向最初的土地承包农户收取费用的，但如果报备后，可能就需要向流转土地的包地农户收取费用！另外，事实上在本村内成员间相互流转土地的情况已经司空见惯，并没有正规流转合同的，往往只是口头协议，只需要村民间相互商量好即可！毕竟农户承包地也就几亩而已，但如果涉及几百亩承包地流转时，可能就需要规范合同执行方式，一般这时也需要村委会或当地土地流转服务大厅的参与，毕竟涉及到很多农户的权益，就需要按照规范性合同方式执行了！
如果土地承包方为村外的个人或组织 。目前来说，农户流转土地的对象往往只能是村集体内成员，是没有权利面向村外的个人或组织。这是因为村里土地是属于集体土地，其所有权是属于村集体，并不属于村民个人，一旦流转村外，就会将土地集体性质发生改变了，往往也不是农户自己所能决定的！
根据《农村土地承包法》的相关内容，如果村里土地流转承包给村外个人或单位组织时，是需要村集体内村民会议三分之二以上成员同意方可合法有效，而现实情况中，一般是需要村委会同意或村民代表三分之二同意才可以生效，这样一来，对于村外个人承包农户土地时，就得经过农户所在村委会的确认才可行，否则即便双方签到承包合同也是无效的，不会获得相关法律的保障！
以上仅为个人见解，由于各地具体土地承包的规范性文件可能不一样，最规范方式应该还是要走村委会，毕竟它是村集体土地所有权的“代表者”，没有土地所有者的认可同意，总会给人不规范的感觉！另外，如果当地有土地流转服务大厅的话，一般可以具体咨询这里往往更准确规范一些！对此大家又是如何看待的，欢迎留言互动！
个人承包土地的时候，没有经过村委的长吧的合同会生效吗？
这个答案是可以肯定的，在农村里面个人对土地进行承包的时候，不需要经过村委，只需要签订合同，既可以生效在法律上受到法律的保护。
但是签订的合同必须得公平公正的方式，不可以以合同上的文字带有欺压性，侵占或者有侵占嫌疑的方式来承包这些土地。
对于个人承包土地也就是承包经营者将自己的土地出租，这个时候他是有权利可以把自己的土地进行出租的。
所以这种方式也是农村里面最常用的一种方式，它并不需要经过村委或者经过其他的相关的这个部门。只需要双方签订合同，协议既可以生效这个对土地承包和出租的做法。
这个也是我们这边经常使用的，比如说我们把我们剩余的土地出租给别人来种植水果，这种情况之下呢，只需要签订好这个协议合同就可以了。
值得注意的是：租金必须要有预付款项。
可能有的人不清楚为什么租金要有预付款项，在我们这边，所有出租的土地，只要是承包者都必须要预付一年租金。
这个是防止跑路或者他做了一些基础设施，然后在运营过程当中亏本了，直接把这些不要了。那么这个时候，我们还要自己花钱去处理他这些手尾，这种情况是非常不合理的。
所以在出租签订合约的时候，项目上面必须要有一个条款，就是租金必须要有预付的款项。在我们这边多数都是预付一年的。
出租和流转经营承包方式是不一样的。出租就是我们把土地出租出去，然后到了一定的时间，我们一样可以把土地回收自己行使这个土地的经营承包权。
流转的方式就相当于把土地卖出去。所以这种情况之下必须要经过村委的同意和发放承包单位的同意，因为这个还得办理相关的这个经营承包权的证件上面的名字更改。
所以对于这个流转的经营承包方式呢，我们觉得大家应该慎重，毕竟对于农村里面的土地将来是越来越紧缺的，将来也会越来越值钱。
所以如果将土地卖出去以后，就有可能会影响到各种各样的问题，所以我们应该慎重的考虑这个问题。
过去，农民的承包地所有权、承包权、经营权三权没有分离时，村委会和村干部的权力很大，会不经过农民签字同意私自将农民承包地流转出去。
现在，国家政策规定，农民承包地流转出租转让或入股，不需要村委会同意，只要转包方与租用经营方协商，签好合同就可以了。
土地流转出租转让的具体合同内容与签订程序如下：
所以，农村农民土地流转，只要农民与租用方协商好，签订的合同完全有法律效力，只是需要到乡镇有关部门备案就行了。
谢谢您的关注，期待您的看法！
农村个人承包土地， 可以经过村委会来承包，但并不是必须经过村委会才能承包。 有些情况下，即便没有经过村委会，承包合同还是可以有效的，只要按照土地承包法走完承包的程序就可以了。
根据2018年新修订的 中华人民共和国农村土地承包法第13条第2款规定 ： 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
重新修订的农村土地承包法看出，农民想要承包集体的土地，可以通过三个途径：一是通过所在村的村集体经济组织进行发包；二是可以通过村民委员会，也就是以前说的大队进行发包；三是可以由村民小组，也就是以前说的生产队直接发包。
村民通过以上三个途径得到承包地，所签署的土地承包合同都是有效的，都受到法律保护。
要想合法取得土地的承包经营权，必须按照一定程序进行：首先要通过村民会议选举出负责土地承包的工作小组；其次由工作小组拟订并公布土地承包的方案；三是召开村民会议讨论通过承包方案；四是按通过的承包方案来组织实施分地；五是承包个人和村集体签订承包合同。
只要按照以上五个法定程序，签订了土地承包合同，农户对土地的承包经营权就会收到法律的保护了。
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你说的“个人承包土地”是什么意思？
如果是家庭承包，不可能不通过村委会，因为必须要与村委会签订承包合同，确权也需要村委会确认。
如果是承包别人家的承包地，也就是流转别人家的承包地，这个从法律上不需要通过村委会，双方签订的协议（合同）是生效的。但是，如果承包面积比较大、承包期限比较长，最好通过村委会，请村委会作个见证、备个案，为以后可能出现的纠纷上个保险。
如今，很多人一提到土地流转就说是套路，认为是投资商和村委会合伙骗农民、骗国家的补贴和补助。我不能说没有这种可能。但是，不能因噎废食。不能因为一个两个骗子就否定农村土地流转。
从个人经验看：
——不通过县和乡镇，直接找村里和农民大面积流转土地的，很多都是另有企图，而不是想长期经营土地。具体原因不细说了，例子很多，也很复杂。这样的大面积土地流转，一旦有，特别是农民要警惕，防止上当受骗。
——通过县和乡镇政府，再到村，要求大面积流转土地的，绝大部分都是靠谱的。这类投资企业和个人不会和农民直接接触，也不会直接和农民签合同。而是通过县、乡、村做工作，与县里或者乡里签合同（投资协议）。这里涉及很多承包费以外的政策问题，也是为了避免今后发生纠纷。
所以说，土地流转是好事，但是大面积流转土地不是简单的事。农业属于见效慢的项目，任何一个真正想投资农业的企业和个人，不可能仅仅考虑承包费的事，还有税收和财政政策、配套设施、营商环境等等好多因素。
土地流转是两个巴掌才能拍得响。一提到土地流转，很多人就说要保护农民利益。确实，农民是弱势群体，农业是弱势产业。但是，任何投资都是有风险的，到农村投资流转土地的企业和个人的利益也是需要维护和保护的。
土地流转必须以双赢为基础。否则，土地流转就是一句空话、笑话，对于农民来说就是画饼充饥。
个人承包的土地如果是村里的荒地，这个要经过村委同意的，但如果你承包的是其他农户的土地时，这个就和村委没有啥关系了！
我们国家实行的家庭联产承包责任制，也就是把土地承包给了家庭为单位的个人手中，在每个村子都有荒废的土地，或者没有开荒的土地，我们村也是有的，那么这些土地个人想要种植的话，首先一定要经过村委会同意才行，虽然经过村委会同意了但你仍不是这块荒地的承包者，也就是村里同意你暂时先用着，如果有其他变故，你还是要把开垦的荒地归还村里的！
每个农村都会有不愿意种地的农户，他们会选择外出打工挣钱，而把自家的土地承包出去，能够赚取租金，那么这种情况完全是双方自愿的，和村委会没有任何关系，那么双方的承包合同也是生效的，因为双方都是自愿的，没有任何人强迫。
多数双方签承包合同时，都会找一个中间人作见证，也就是说有证人知道双方都是自愿进行的，多数情况下是没有啥问题的，因为都是以种植为目的的，也不是另作他用！
所以，一般情况下承包个人的土地，不用通过村委会，尤其是同村人之间的土地承包，多数都是为了种植，但是如果承包土地是有他用的，比如建造厂房这样的还是得经过村委会同意的，因为这样会破坏耕地影响土地的使用，个人承包的只是为了包地种植，没有必要经过村委会，而且只要双方不发生矛盾，村委会也不会管的！
个人承包土地时，没经过村委会的，承包合同生效吗？
承包合同是生效的。但有两种情况需要注意。
农民经过确权承包的土地，经营权完全归承包者说了算，承包者愿意自己经营就自己经营，不愿意自己经营，可以自行流转。流转的方式多种多样。
但，农土地承包法第37条规定：土地经营权采取转包；岀租；互换；转让或者其他方式流转，当事人双方应当签定书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。采取转包，岀租，互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
也就是说，当事人自己签定的合同，法律是认可的，需要注意的是：采取转让方式流转的，应当经发包方同意，也就是需要村里同意。其他方式，只需要到村里备一下案就行了。
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