传统村落保护条例规定
法律分析：《四川省传统村落保护条例》
第二条 本省行政区域内传统村落的保护发展，适用本条例。
本条例所称传统村落，是指村落形成年代久远，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，能较完整体现传统风貌、民族或者地域文化特色，并列入中国传统村落名录和四川传统村落名录的村落，包括自然村和行政村。
第三条 传统村落的保护应当坚持政府引导、村民自主、社会参与，遵循规划先行、整体保护、活态传承、合理利用、促进发展的原则。
第四条 省、市（州）人民政府应当加强对传统村落保护发展工作的领导，建立传统村落保护发展工作协调机制，解决传统村落保护发展中的重大问题。
县（市、区）人民政府负责本行政区域内传统村落保护发展工作的具体实施，制定保护发展规划和措施，统筹推进传统村落保护发展中的各项工作。
传统村落所在地乡（镇）人民政府配合实施传统村落保护发展规划，指导村民委员会做好传统村落保护发展工作。
传统村落所在地村民委员会参与传统村落保护发展规划的编制和实施，依法将传统村落保护发展事项纳入村规民约，引导村民自主参与传统村落的保护发展，组织村民开展传统民俗文化活动，对违反传统村落保护规定的行为进行劝阻和制止，并及时向乡（镇）人民政府报告。
第五条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内传统村落保护发展的指导、监督和管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好传统村落保护发展相关工作。
第六条 县级以上地方人民政府应当将传统村落保护发展纳入本级国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，所需经费列入本级预算。
法律依据：《四川省传统村落保护条例》
第二条 本省行政区域内传统村落的保护发展，适用本条例。
本条例所称传统村落，是指村落形成年代久远，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，能较完整体现传统风貌、民族或者地域文化特色，并列入中国传统村落名录和四川传统村落名录的村落，包括自然村和行政村。
第三条 传统村落的保护应当坚持政府引导、村民自主、社会参与，遵循规划先行、整体保护、活态传承、合理利用、促进发展的原则。
第四条 省、市（州）人民政府应当加强对传统村落保护发展工作的领导，建立传统村落保护发展工作协调机制，解决传统村落保护发展中的重大问题。
县（市、区）人民政府负责本行政区域内传统村落保护发展工作的具体实施，制定保护发展规划和措施，统筹推进传统村落保护发展中的各项工作。
传统村落所在地乡（镇）人民政府配合实施传统村落保护发展规划，指导村民委员会做好传统村落保护发展工作。
传统村落所在地村民委员会参与传统村落保护发展规划的编制和实施，依法将传统村落保护发展事项纳入村规民约，引导村民自主参与传统村落的保护发展，组织村民开展传统民俗文化活动，对违反传统村落保护规定的行为进行劝阻和制止，并及时向乡（镇）人民政府报告。
第五条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内传统村落保护发展的指导、监督和管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好传统村落保护发展相关工作。
第六条 县级以上地方人民政府应当将传统村落保护发展纳入本级国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，所需经费列入本级预算。
第一章 总 则第一条 为了加强传统村落的保护和利用，维护传统村落风貌，传承优秀历史文化遗产，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内传统村落的认定、规划、保护和利用，适用本条例。
本条例所称传统村落是指形成较早，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，经国家级、省级传统村落评审部门或者市人民政府认定，列入国家级、省级、市级传统村落名录的村落。第三条 传统村落保护应当遵循规划先行、整体保护、兼顾发展、政府引导、社会参与、村民自愿、因地制宜、活态传承的原则。第四条 市、县（区）人民政府应当将传统村落保护纳入城乡建设总体规划，加大对传统村落保护的投入和扶持，建立传统村落保护工作协调机制。第五条 市、县住房城乡建设主管部门负责对传统村落保护和发展工作的指导与协调，对传统村落内的建设行为实施监督、管理，并会同有关部门组织实施本条例。
市、县城乡规划主管部门负责对传统村落的保护发展规划工作实施监督、管理、指导。
市、县（区）文化（文物）主管部门（以下简称文化部门）负责对传统村落内的文物、非物质文化遗产保护工作实施监督、管理、指导。
市、县（区）发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、水利、农业、林业、工商、交通运输、旅游等部门，按照各自职责，做好传统村落保护相关工作。第六条 传统村落所在地乡（镇）人民政府履行下列职责：
（一）参与编制和实施传统村落保护发展规划；
（二）完善传统村落基础设施、公共服务设施，合理利用传统村落资源，改善人居环境；
（三）挖掘传统民风民俗，鼓励村民按照传统习惯开展乡村文化活动，并保护与之相关的空间场所、物质载体；
（四）落实消防安全责任；
（五）指导、督促村民委员会做好传统村落保护工作。第七条 传统村落所在地村民委员会履行下列职责：
（一）宣传传统村落保护的相关法律、法规，参与制定传统村落保护发展规划；
（二）指导、督促村民按照传统村落保护要求，合理使用传统建筑；
（三）对有损毁危险的传统建筑进行登记，并及时向乡（镇）人民政府报告；
（四）收集、保护已经坍塌、散落的传统建筑的构件，并及时向乡（镇）人民政府报告；
（五）对违反传统村落保护规定的行为进行劝阻，并及时向乡（镇）人民政府报告。第八条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应当组织开展传统村落保护的宣传教育活动，普及保护知识，增强全社会保护意识。第九条 传统村落的保护和利用，应当调动村民参与的积极性，保障村民的合法权益。第二章 申报和认定第十条 建立市级传统村落名录。
市级传统村落应当具备下列条件之一：
（一）历史建筑、乡土建筑、文物古迹等传统建筑集中连片分布或者总量达到村庄建筑总量的三分之一，较完整体现一定历史时期的传统风貌；
（二）村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景；
（三）村落格局鲜明体现有代表性的传统文化、传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好；
（四）有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或者地域特色鲜明，或者有市级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续；
（五）拥有较为丰富的红色遗迹或者红色文化资源，能够集中反映特定时期的战斗、生产、生活风貌。第十一条 对符合本条例第十条规定条件的村落，由乡（镇）人民政府向县级住房城乡建设主管部门提出申请，并经县级人民政府同意，由县级住房城乡建设主管部门向市住房城乡建设主管部门申报。市住房城乡建设主管部门应当会同市城乡规划、文化、财政等部门组织专家评审后，报市人民政府批准、公布并列入信阳市传统村落名录。
乡（镇）人民政府申报传统村落时，应当经传统村落所在地的村民小组会议、村民会议或者村民代表会议讨论同意。第十二条 住房城乡建设主管部门应当在已公布的信阳市传统村落名录中，按照省、国家有关规定，推荐、申报省级、国家级传统村落。
（一）明确保护对象
依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。
（二）划定保护区划
传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。
（三）明确保护措施
明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。
（四）提出规划实施建议
提出保障保护规划实施的各项建议。
（五）确定保护项目
明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。
法律依据
《住房城乡建设部关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的通知》五. 传统村落保护规划基本要求
（一）明确保护对象
依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。
（二）划定保护区划
传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。
（三）明确保护措施
明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。
（四）提出规划实施建议
提出保障保护规划实施的各项建议。
（五）确定保护项目
明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。
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