学校办学的困难是什么
比较突出的有资金、生源、土地征用、师资队伍建设等问题。
资金严重不足是目前民办教育面临的主要困难。民办学校完全靠举办者的投入和学生缴纳的学杂费，经费来源渠道单一。同时民办学校多是新建学校，既要投资建校和发展，又要维持运营，资金压力极大。在目前政府无力资助的情况下，通过金融渠道解决暂时的资金困难是多数民办学校的选择。但受《担保法》和其他政策的影响，作为教育事业组成部分的民办学校无法以其资产作为抵押获得贷款，也无法像公办学校那样获得信誉贷款和质押贷款，只能借助第三者获得保证贷款。资金问题因此成为民办学校发展的“瓶颈”。建议政府在暂时无法给予资助的情况下，允许民办学校在受到严格监控的前提下，利用其在延续期间形成的法人资产或以举办者的投资为抵押获得贷款用于学校的建设和发展，也可以通过设立专门的投资担保公司或专项基金的方式帮助民办学校解决资金困难。
民办教育在生源、土地征用、师资队伍建设等方面出现困难的一个主要原因是《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定没有真正落实或受现实条件的限制无法落实。如师资队伍建设问题，虽然《民办教育促进法》规定民办学校的教师与公办学校的教师享有同等的法律地位，民办学校在登记时被列为非企业单位，但在全国绝大多数地区，民办学校的教师仍被看作企业职工，按照企业职工的费基和费率缴纳养老保险、医疗保险等社会保险，而无法像公办学校那样按事业职工的方法参加社会保险。在目前的社会转型期，企业保险和事业保险差别极大，退休后的待遇差距在两倍以上。这种因单位性质差异带来的同工种之间的待遇差别，严重影响了民办学校师资队伍的建设，影响了民办教育的健康发展。建议政府出台相关政策，认真落实《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定，把已经颁行的促进民办教育发展的政策和措施真正落到实处。应该按照同工同酬的原则，把民办学校的教师与公办学校的教师的社会保险纳入统筹，避免因单位性质不同带来的巨大待遇差别。
教育现状：高中阶段教师说初中老师没把学生基础打牢。教育行政管理层说义务教育要严格遵守25条。初中毕业班家长说孩子临近中考学校补补课为好。初三毕业班学生说补不补课那就随便了。初中学校领导和老师夹在中间不知道如何是好。
学校领导是弱势个体：现在学校归属区管理，校长没有经济权、没有人事权、没有支配权，只有办好学校的责任和义务。每年还要接受各类检查、验收、考核、评比等，内部管理也越来越复杂，既要接受教职工的监督，又要应对社会家长的监督等，可以说是整天应接不暇。
学校教师是弱势群体：地方政府对待教师是有法不依、执法不严，具体体现在：义务教育阶段教师绩效工资兑现问题，教师的社会地位，身心健康等方面政府关注的越来越少。近些年几起学生杀害教师案件也说明教师的人身安全也受到严重侵犯。在学校面对着几十、甚至几百孩子，整天提心吊胆、心惊胆战生活着和工作着，担心学生出问题。班级之间比班风、比评比、比学习、比升学率、比平均分等，无形的压力整天笼罩在心上，日复一日、年复一年，如此周而复始，教师身心憔悴、身心疲惫，长期处于亚健康状态，根据有关调查：高龄教师的发病率占居高龄层的14.6%。同时也承受着各类检查、评比、职称晋级、家长评教、学生评教等压力。
面对着现状，学校领导也感叹颇深；面对着现实，在校教师也举步为艰，我们虽感责任重大，但仍要艰难前行。这就是教育工作者的胸境。
对学校管理层来说，建议有两点：一是放权，俗话说：权散人聚。现在流行的学校管理是校长负责制、教育家办学等，说得都是美好的、理想化的、给教育增添了许多幸福感。然而，学校校长在实际管理中面临着重重困难：提拔和任用干部无权，上面要安排谁就安排谁；教师职称职数、教师的编制等，校长无力回天：能高职低聘或低职高聘吗？一批优秀教师已经符合高一级职称条件了却一直在漫无期限地在等待，校长能先聘用吗？等等一些现实事例，充分说明校长负责制只是一纸空文，怎样让校长负责应该让教育行政部门冷静地去思考！要想办好一所学校是惠及千家万户的事，让校长负责，教育行政部门以及上级有关部门要充分下放权利，这是我说的“放权”第一层意思。中国教育政府办，政府也竭力想把教育办好。据民意测验，人民对教育满意度是越来越低，于是推进了教育家办学，其实基层学校校长们谁都想把学校办成市民满意的学校，他们不是没有教育家的想法和能力，而是他们的想法在现实中无法实践或落实，陶行知能成为教育家是因为有生存的环境和土壤。教育应该是百花齐放，不是一言堂。因此，更需要上级部门下放权利。“放权”的第二层意思是：学校领导也要放权，办好一所学校靠校长整天一人拍着脑袋不行，要充分听取广大教师意见和建议；要充分发挥各职能部门的主观能动性，放权让职能部门尽其能，用人不疑，在广大教师中树立各职能部门同志威信；调动各职能部门同志工作积极性，会更好促进学校工作的全面开展。二是注重教师队伍建设，相信和依靠广大教职工。教师队伍的确存在着优劣不齐的现象，但绝大多数是自觉的、认真的，能够主动完成并胜任本职工作，极少数同志是态度问题、是思想问题。因而，针对教师队伍建设应注重方法和策略，注重教师队伍建设的成效性。我建议：1、催化法。对在业务方面有上进心、教育教学方法有独创性、家长信赖、学生满意的教师，学校要从正面加以宣传，提供舞台，并主动鼎立推荐至市、省级优秀教师行列（含学科带头人、市级骨干教师等），扩大影响，树立典范。名师工程建设我认为需要两个方面的共同努力：一是教师自身，二靠学校催化。2、分解法。有少数教师在教育过程中存在着行为、言语等过激现象，常被家长和学生投诉，的确影响着教师队伍形象、形象着学校声誉。这种情况领导要亲自督察，了解真相，对上、对外“能瞒带骗”，但对其个体一定要严肃批评教育，不可姑息，同时也真实坦诚告戒之。其实这是对教师成长一种真诚关爱。把问题分解开，对教师本身是一种保护，也是一种教育。3、具体法。师德问题是教育改革和市场经济发展下的问题，本身也很抽象，难以界定。我认为不能简单因为体罚或变相体罚学生就是师德有问题，师德问题关键是在看一个教师在教育教学过程中是否有责任心。马马虎虎工作才是最严重的师德问题。学校每年的学生评教基本上能反映教师师德的真实性，学校领导就针对具体个体进行正面教育、引导，促进个体的全面成长。4、相信和依靠广大教师，就是要听取教师的真实想法，集思广益方可凝心聚力。领导要放下架子，走进教师心灵，和教师打成一片，关心生活、关注健康。教师群体面对的对象是活生生的学生，学生就是他工作的一杠称，工作好坏不是领导说好就好，更不是他自己说怎样就怎样，而且在学生面前他自身言行举止就已经受到了很大约束。学校发展靠全体教师共同努力。学校领导出差数日，学校不聘请领导来管理，而教师因事不在岗，必须找人顶岗。因此，我们要换一种思维去管理。
对教师来说，建议有三：一是学法守法。依法“指”教，依据法律法规来指导自己教育教学行为，切不可用“恨铁不成钢”或急于求成的思想来控制自己的行为准则，教育不是一挥而就的事情。二是用心去工作。“学高为师，身正为范”，用心去实践、用心去积累、用心去体验，方能成大器也！三是多学习。学习教育理论、教育方法、学会借鉴、学会钻研，集众之长于一身，千锤百炼成真金。
学校管理其实是最难的管理，这里是笔者的胡思。
管理制度也决定办学的难易度
一个学校好坏，不在于办学难以，而在于有特色
这就要求老师的教育方法及教学水平
主要是政府对教育投入不足，教育投入占GDP不到4%，非常可怜。
缺钱，缺师资力量，缺生源。
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