集体建设用地使用权的权能及规定
第一条 为加强农村集体建设用地管理，规范农村集体建设用地使用权流转程序，保障农村集体建设用地所有者和使用者的合法权益，促进土地资源优化配置和高效集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、省政府《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内农村集体建设用地使用权的流转，以及对农村集体建设用地使用权流转实施管理，适用本办法。第三条 本办法所称农村集体建设用地，是指农村集体土地中已依法办理转用手续的非农业建设用地。本办法所称农村集体建设用地使用权流转，是指农村集体建设用地使用权依照法定程序，通过有偿、有限期的出让、转让(含以土地使用权作价出资、入股、联营和交换、赠与、兼并等，下同)、出租、抵押等方式发生转移的行为。第四条 农村集体建设用地使用权流转分首次流转和再次流转。首次流转是指农村集体土地所有者(农村集体经济组织)将农村集体建设用地土地使用权从土地所有权中分离出来，在一定年限内，出让、出租给他人使用，由土地使用者向土地所有者支付农村集体建设用地有偿使用费、租金，或者以农村集体建设用地使用权出资入股、联营取得股利或收益的行为;再次流转是指依法有偿取得农村集体建设用地使用权的单位或个人，在土地使用年限内，将土地使用权再行转让、出租、抵押的行为。第五条 农村集体建设用地使用权流转后，土地所有权仍归农村集体经济组织所有。依法流转的农村集体建设用地使用权享有与城镇国有土地使用权同等的权益。第六条 农村集体建设用地使用权流转实行企业向工业园区集中、农民住宅向城镇村中心集中的原则，实行集约用地、统一规划、统一开发、统一供地、统一管理。第七条 农村集体建设用地使用权流转应当符合土地利用总体规划、土地利用年度计划以及城市、镇村建设规划，遵循自愿、公开、公平、等价有偿的原则，并符合合理利用土地，保护耕地，有利于生产、生活和保护生态环境的土地使用原则。禁止以农村集体建设用地使用权流转的名义圈占农村集体土地。第八条 农村集体建设用地使用权流转必须服从国家为公共利益需要的土地征用，经国家、省、市批准的能源、交通、水利等基础设施建设及其他社会公益设施建设需要征用集体土地的，任何单位和个人不得以农村集体建设用地使用权流转为由予以干扰或阻碍。第九条 市土地行政主管部门根据土地所有权与使用权相分离、国有土地和集体土地两种产权市场统一管理的原则，负责对农村集体建设用地使用权的流转进行管理和监督检查。第二章 农村集体建设用地转用第十条 农村集体建设用地转用，是指农村集体土地所有者向市土地行政主管部门提出农地转用或开发未利用地申请，经有批准权的人民政府批准，将集体农用地或未利用地转为农村集体建设用地，并由市人民政府确认为农村集体建设用地的行为。农地转用手续，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定办理。第十一条 农村集体建设用地转用必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，在城镇规划区范围内的，还必须符合城市、镇村建设规划。第十二条 有下列情况之一的，在土地利用总体规划确定的城市和镇(含火炬开发区，下同)、村建设用地范围内，经依法批准可以办理农村集体建设用地转用手续：(一)镇、村等集体经济组织兴办工业园区;(二)镇、村等集体经济组织兴办集体企业;(三)镇、村等集体经济组织进行公共设施和公益事业建设;(四)农村村民宅基地;(五)因征用农村集体经济组织的耕地，为解决农村集体经济组织和村民的生产、生活需要划留的用地;(六)法律、法规、政策规定的其他情形。属于市政府已预征预控或经市政府批准由各镇政府预征预控的集体农用地和未利用地，不得转为农村集体建设用地。第十三条 严格控制占用耕地作农村集体建设用地，禁止占用基本农田作农村集体建设用地。第十四条 农村集体建设用地转用前，应当先确定集体土地所有权。集体土地所有权，在本市农村集体土地所有权登记发证工作开始前，按市土地行政主管部门土地调查核定的权属界线确定;在农村集体土地所有权登记发证工作完成后，按土地所有权证确定。农村集体土地所有权的确定，由土地所在的农村集体经济组织申请，经镇政府(包括火炬区管委会，下同)加具意见，市土地行政主管部门审核后，报市人民政府确认。第十五条 因征用耕地需要将集体农用地和未利用地转为农村集体建设用地的，由有审批权限的人民政府按农地转用计划在批准征地时一并审批。因本办法第十二条第一款情形(但第五项除外)需将集体农用地和未利用地转为农村集体建设用地的，由市人民政府按农地转用计划指标审批。在已依法批准转为农村集体建设用地的范围内，具体建设项目用地由市人民政府审批，并颁发《农村集体建设用地批准书》。第十六条 经批准将集体农用地转为农村集体建设用地的，农村集体经济组织应按规定交纳相关税费;属于将耕地转为建设用地的，应按照“占多少、垦多少”的原则，由该农村集体经济组织负责开垦与所占用耕地的数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应专款用于开垦新的耕地。第十七条 集体农用地转为农村集体建设用地涉及土地承包经营权调整的，按如下办法处理：(一)有预留的、新开垦的或其他承包者退出承包的农用地可供调换的，经农村集体经济组织与土地承包经营者协商一致，按等质等量的原则调换承包地，保留土地承包经营权。因此造成承包经营者损失的，给予适当补偿。(二)无预留的、新开垦的或其他承包者退出承包的农用地可供调换，或虽有农用地但农村集体经济组织与土地承包经营者无法就调换承包土地达成一致意见的，参照国有土地征用的补偿规定，对土地承包经营者作青苗及地上建筑物、附着物补偿，终止农地承包经营权。因此造成承包经营者损失的，给予适当补偿。第三章 农村集体建设用地使用权流转第十八条 农村集体建设用地使用权符合下列条件的，可以出让、转让、出租和抵押：(一)经依法批准转用或取得的用地;(二)符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划;(三)依法办理土地登记或领取土地权属证书;(四)界址清楚，没有权属纠纷。第十九条 下列农村集体建设用地使用权不得再次流转：(一)未按首次流转合同的约定开发的农村集体建设用地;(二)土地使用权属不清或存在争议的;(三)转让已设立抵押担保物权的农村集体建设用地，抵押人未通知抵押权人和未告知受让人的;(四)已被依法查封、冻结的;(五)超过土地使用权使用年限的;(六)无建筑物的宅基地;(七)法律、法规规定的其他情形。第二十条 农村集体建设用地使用权首次流转的程序：(一)农村集体经济组织持土地所有权证等资料，向所在镇国土资源分支机构提出申请;(二)经镇国土资源分支机构和镇人民政府提出初审意见后，报市土地行政主管部门审定，符合条件的发给流转批准书;(三)农村集体经济组织取得流转批准书后，按有关规定确定土地使用者，签订流转合同;(四)流转双方按流转合同约定缴纳土地流转有关费用后，持流转批准书、流转合同、地上建筑物合法证明等文件于签订流转合同之日起30日内，到市土地行政主管部门申请办理土地登记手续，确认建设用地使用权，领取土地使用证。第二十一条 农村集体建设用地使用权再次流转的程序：(一)依法取得农村集体建设用地使用权的土地使用者，按有关规定转移土地使用权，签订再次流转合同;(二)流转双方按再次流转合同约定缴纳土地流转有关费用后，持土地使用证、首次流转合同及流转批准书、再次流转合同、地上建筑物证明等文件，于签订再次流转合同之日起30日内到市土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记或出租、抵押登记。第二十二条 本办法实施前已依法取得的农村集体建设用地使用权的流转程序：(一)土地使用者持农村集体经济组织同意书、集体土地使用证(或土地权属证明文件)等资料，向所在镇国土资源分支机构提出申请;(二)经镇国土资源分支机构和镇人民政府提出初审意见后，上报市土地行政主管部门审定，符合条件的发给流转批准书;(三)土地使用者按有关规定转移土地使用权，签订再次流转合同;(四)流转双方按再次流转合同约定缴纳土地流转有关费用后，持流转批准书、再次流转合同、集体土地使用证、地上建筑物证明等文件，于签订再次流转合同之日起30日内到市土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记或出租、抵押登记。第二十三条 农村集体建设用地使用权转让的，首次流转合同载明的权利义务随之转移。
目前，我国涉及农村集体土地的性质与使用权流转有关的法律主要有《宪法》、《民法》、《村民委员会组织法》以及一部专门的《土地管理法》，但是这些有关农村集体土地流转的法律仍然无法解决现实中建设用地流转存在的问题：
(一)现行法律制约问题
1、现实中集体建设用地使用权流转与现行法律规定冲突。《中华人民共和国土地管理法》第43条规定：“任何单位和个人进行建设需要使用土地的，都必须依法申请使用国有土地。但本集体经济组织成员使用本集体经济组织土地办企业或建住房除外” 同时，该法第63条规定：“集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设土地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。按照前述规定，集体经济组织成员可以使用本集体经济组织的土地办企业或建住房，但不得出让、转让、出租，因此集体建设用地使用权流转在法律上是被禁止的，农村集体建设用地使用权流转的现实情况与现行法律的规定发生明显冲突。
2、法律上虽规定了集体建设用地使用权流转的特殊情形，但缺乏相应的规定。如《物权法》第183条规定：“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。”既然允许这部分集体建设用地使用权抵押，那么一旦抵押权实现，就会出现集体建设用地使用权发生转移的现象。但对于因实现抵押权而发生转移的建设用地使用权应如何处置、受让主体是否有限制等法律并没有明确。同时针对《土地管理法》第63条的规定，实践中没有任何关于此情形下建设用地使用权发生转移时的具体操作性规定。
(二)产权制度上的问题
城乡分割的二元土地制度及农地产权的界定不清，极大限制了农村建设用地的流转，并导致了一系列违背法律与政策初衷的社会经济后果。我国现行的土地法律制度来看，实行的是城市土地国家所有和农村土地集体所有的二元土地制度。长期以来，我国《宪法》、 《土地管理法》以及其它土地管理法规对这两种土地所有权是作了不同规定的，尤其是在两种土地使用权方面，国家土地使用权和集体土地使用权存在很大的区别。按照《土地管理法》规定，国有土地使用权可以出让、转让、出租、抵押，即法律按不动产用益物权的模式设计运作;但对集体建设用地使用权来说，则不能享有用益物权的处分权能，权利人只有在出资、入股、联营等特定情况下才能发生权利转让，原则上集体建设用地使用权不能出让、转让、出租和抵押。同时，现行农地制度还存在产权模糊、所有权主体虚位的问题。现行的农村土地制度，虽然明确规定土地归集体所有，即集体拥有产权，但是集体指向不明确，究竟谁是农村集体土地所有权的代表模糊不清。乡镇政府、村委会、村民小组及农民个人都享有土地的某一方面权能，但都不是所有权主体。有的地方为解决土地产权主体不明确或权属来源不清、权属界限不明的问题时，为方便组织管理将村民小组集体或乡镇农民集体所有的土地所有权确定为村农民集体所有，从而造成了土地产权关系的混乱。
(三)相关利益冲突问题
目前农村建设用地流转中最突出的问题是农民、集体和地方政府三者围绕土地增值所引发的利益冲突。随着农村建设用地的流转，由于土地的功能已经从传统的“生产”功能向“资产”功能转变，工业化城市化进程中的土地需求，把农民集体土地产权和农民利益的矛盾在制度层面上凸现出来。
1、地方政府凭借“公共权力”获取了农村建设用地流转增值的大部分。由于中央政府严格的土地管制、审批程序、土地监管和财税政策约束，地方政府土地征用成本的增加客观上推动了集体建设用地的流转。对于开发商即土地使用者而言，征地预批和报批手续繁琐且时间成本大，迫使他们愿意直接从集体手中取得土地。集体建设用地使用权流转可以回避征地的复杂程序、不受“用地指标”的约束，很大程度上已经是对土地征用制度的一种替代，地方政府凭借“公共权力”在农村建设用地流转中直接参与土地流转收益的分配。因此，农村建设用地流转的最大收益主体是地方政府。
2、农民在农村建设用地流转中的收益和其拥有的土地权利不对称。作为土地所有者和土地使用者双重身份的农民，其权益在农村建设用地流转中并没有完全实现。无论是作为所有者的村农民集体还是范围更小的村民小组农民集体，都缺乏对管理者的有效约束机制。因此农民作为农民集体的成员，难以保障从集体建设用地使用权流转中获得相应的收益。
3、农村集体组织的“管理者”作为分利集团获取了农村建设用地流转的巨大收益。经营管理农村土地的基层组织在土地增值的驱使下，已经成为农村集体建设用地使用权流转的主要推动者和既得利益者。最终农村土地流动的利益主体和集体土地流转的最终受益者是“乡、村”级基层组织。他们既是“集体所有权”的代表者，又是联系地方政府掌握上级政策的信息优势方，最终成为农村建设用地流转的主体。作为集体土地所有权的管理者掌握着集体土地所有者所享有的大部分增值。
一、土地承包经营权的概念和特征
土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。民法通则规定了公民、集体的承包经营权受法律保护(第80条第2款、第81条第3款)。
承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。其特征在于： 第一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。
农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同[1]，约定双方的权利和义务。而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
第二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人对于承包土地等生产资料有权独立进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。这里应当指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额(承包合同)将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。所谓”承包”，其意义主要在此。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。
第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。
第四，承包经营权是有一定期限的权利。根据土地管理法第14条、第15条的规定，农民集体经济组织的成员承包本集体经济组织的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其期限为30年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。该期限虽然由当事人在承包合同中加以约定，但应当根据从事承包经营事业的具体情况，确定承包经营的期限。例如开发性的承包经营(如开荒造林)，由于生产周期较长，需要多年的投资，期限可以长些。这既有利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过长不利于对土地所有权的保护。
从以上承包经营权具备的这些特征可以看出，承包经营权虽然产生于承包合同，但不限于承包人与集体组织间的财产关系，而是一种与债权具有不同性质的物权，并且也是传统民法的物权种类所不能包括的新型物权。
二、土地承包经营权的取得
土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明：
1．基于民事行为取得承包经营权
包括创设取得和移转取得两种情况：
(1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
(2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
2．非基于民事行为而取得承包经营权。
在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包；(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。
]三、承包人的权利和义务
1．承包人的权利。
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
(1)占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
(2)使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。
(3)收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。
(4)转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。 (5)承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
(6)承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。
2．承包人的义务。
(1)妥善使用承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面。这不仅要求承包人不得在承包土地上盖房、建窑、建坟，不准进行掠夺性经营；而且还要求承包人根据土地的条件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。
(2)承包人应依承包合同规定的数额向集体组织交付承包土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的收益。
(3)承包人应独立承担风险。承包人承包土地以后，独立进行生产经营活动，除了发生不可抗力承包人承担的交付约定数额的承包收益的义务可以减免外，对于在生产经营中的其他各种风险概由承包人自己承担。
(4)承包人应当接受集体组织对于其生产经营活动的合法监督、干涉。如承包人连续两年弃耕抛荒的，发包人有权终止承包合同，收回发包的耕地。
四、发包人的权利和义务
发包人的权利和义务基本上是与承包人的权利和义务相对应的，故只简单列举，不再赘述。
发包人的权利，主要是向承包人收取依承包合同规定数额的承包收益，对承包人的生产经营活动进行监督。
发包人的义务，在于交付土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面给承包人，提供集体组织的农林设施给承包人使用，不得随意干涉承包人的生产经营活动。
发包人在承包期内不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。
发包人在承包期内不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。
巫贡15172106129： 绛旓細寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冧汉瀵瑰浗瀹舵墍鏈夌殑鍦熷湴渚濇硶浜湁鍗犳湁銆佷娇鐢ㄥ拰鏀剁泭鐨勬潈鍒╋紝鏈夋潈鑷富鍒╃敤璇ュ湡鍦板缓閫犲苟缁忚惀寤虹瓚鐗┿佹瀯绛戠墿鍙婂叾闄勫睘璁炬柦銆備竴銆闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冪殑鍙栧緱蹇呴』绗﹀悎鐨勬潯浠讹紵1銆侀泦浣撳缓璁剧敤鍦板彧鑳界敤浜庡叴鍔炰埂闀囦紒涓氥佹潙姘戝缓浣忓畢...
巫贡15172106129： 绛旓細瀵逛簬涓婅堪涓夌鎯呭舰浠ュ浣跨敤闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴鐨琛屼负,娉曞緥鏄姝㈢殑銆傝屽浜闆嗕綋鍦熷湴鐨娴佽浆,銆婂湡鍦扮鐞嗘硶銆嬬鍏崄涓夋潯浣滀簡寮哄埗鎬瑙勫畾:鈥滃啘姘戦泦浣撴墍鏈夌殑鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈涓嶅緱鍑鸿銆佽浆璁╂垨鑰呭嚭绉熺敤浜庨潪鍐滀笟寤鸿;浣嗘槸,绗﹀悎鍦熷湴鍒╃敤鎬讳綋瑙勫垝骞朵緷娉曞彇寰楀缓璁...
巫贡15172106129： 绛旓細渚濇嵁瑙勫畾锛屽湡鍦扮殑鎵鏈夋潈鏄笉鑳借浆璁╃殑锛鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈鍙互渚濈収娉曞緥鐨勮瀹杞銆傚湡鍦扮鐞嗘硶绗叚鍗佷笁鏉¤瀹氾細鍐滄皯闆嗕綋鎵鏈夌殑鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈涓嶅緱鍑鸿銆佽浆璁╂垨鑰呭嚭绉熺敤浜庨潪鍐滀笟寤鸿;浣嗘槸锛岀鍚堝湡鍦板埄鐢ㄦ讳綋瑙勫垝骞朵緷娉曞彇寰寤鸿鐢ㄥ湴鐨浼佷笟锛...
巫贡15172106129： 绛旓細闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴涓昏鍖呮嫭锛氫埂(闀)鏉戝叕鐩婁簨涓氱敤鍦般佸叕鍏辫鏂界敤鍦般佸啘鏉戝眳姘戜綇瀹呯敤鍦般闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴鐨鎵鏈夋潈褰掓槸褰掗泦浣撴墍鏈夛紝鍐滄皯鍙韩鏈鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈锛岃屼笖浣跨敤鏈熼檺鏄病鏈瑙勫畾鐨勩3銆佹牴鎹垜浠浗瀹剁殑銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍦熷湴绠＄悊娉曘嬬浉鍏...
巫贡15172106129： 绛旓細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗姘戞硶鍏搞 绗笁鐧句簲鍗佷節鏉 浣忓畢寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉鏈熼檺灞婃弧鐨勶紝鑷姩缁湡銆傜画鏈熻垂鐢ㄧ殑缂寸撼鎴栬呭噺鍏嶏紝渚濈収娉曞緥銆佽鏀挎硶瑙鐨勮瀹鍔炵悊銆傞潪浣忓畢寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冩湡闄愬眾婊″悗鐨勭画鏈燂紝渚濈収娉曞緥瑙勫畾鍔炵悊銆傝鍦熷湴涓婄殑鎴垮眿浠ュ強鍏朵粬...
巫贡15172106129： 绛旓細閫氳繃鍑鸿绛夋柟寮忓彇寰楃殑闆嗕綋缁忚惀鎬у缓璁剧敤鍦颁娇鐢ㄦ潈鍙互杞銆佷簰鎹佸嚭璧勩佽禒涓庢垨鑰呮姷鎶硷紝浣嗘硶寰嬨佽鏀挎硶瑙勫彟鏈瑙勫畾鎴栬呭湡鍦版墍鏈夋潈浜恒佸湡鍦颁娇鐢ㄦ潈浜虹璁㈢殑涔﹂潰鍚堝悓鍙︽湁绾﹀畾鐨勯櫎澶栥傞泦浣撶粡钀ユу缓璁剧敤鍦扮殑鍑虹锛闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冪殑鍑鸿...
巫贡15172106129： 绛旓細鍐滄潙闆嗕綋缁忔祹缁勭粐鎴栬呯敱鍐滄潙闆嗕綋缁忔祹缁勭粐渚濇硶璁剧珛鐨勫叕鐩婄粍缁囷紝鍦ㄧ粡杩囦緷娉曞鎵瑰悗锛屽鐢ㄤ簬鏈泦浣撶粡娴庣粍缁囧唴閮ㄥ叕鐩婁簨涓氱殑闈炲啘涓氱敤鍦版墍浜湁鐨寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉銆傛牴鎹婂湡鍦扮鐞嗘硶銆嬪拰銆婂湡鍦扮鐞嗘硶瀹炴柦鏉′緥銆鐨勮瀹锛屼埂锛堥晣锛夋潙鍏叡璁炬柦...
巫贡15172106129： 绛旓細鍙互鎷ユ湁鍦熷湴鐨勪娇鐢ㄦ潈銆傜洰鍓嶅父瑙佺殑鍦熷湴璇佸彧鏈変袱绉嶏細鍥芥湁鍦熷湴浣跨敤璇併闆嗕綋鍦熷湴浣跨敤璇侊紝渚濇嵁鍏跺湡鍦版潵婧愭ц川锛屽喅瀹氬畠鏄浗鏈夎繕鏄闆嗕綋鐨銆傛牴鎹湡鍦版硶瑙勫畾锛1銆佷腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹炶鍦熷湴鐨勭ぞ浼氫富涔夊叕鏈夊埗锛屽嵆鍏ㄦ皯鎵鏈夊埗鍜屽姵鍔ㄧ兢浼楅泦浣...
巫贡15172106129： 绛旓細寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冩祦杞▼搴,淇濋殰鍐滄潙闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴鎵鏈夎呭拰浣跨敤鑰呯殑鍚堟硶鏉冪泭,淇冭繘鍦熷湴璧勬簮浼樺寲閰嶇疆鍜岄珮鏁堥泦绾﹀埄鐢,鏍规嵁銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍦熷湴绠＄悊娉曘嬨佺渷鏀垮簻銆婂叧浜庤瘯琛屽啘鏉闆嗕綋寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉娴佽浆鐨勯氱煡銆嬬瓑鏈夊叧娉曞緥銆佹硶瑙勫拰鏀跨瓥瑙勫畾,缁撳悎鎴戝競...
巫贡15172106129： 绛旓細鎴戝浗鍦熷湴绔嬫硶瀵规垜鍥藉啘鏉闆嗕綋鍦熷湴鎵鏈夋潈涓讳綋鍜浣跨敤鏉涓讳綋鐨勮瀹绗﹀悎鎴戝浗鍐滄潙鐨勫疄闄呫傚畬鍠勬垜鍥藉啘鏉戦泦浣撳湡鍦板埗搴︾殑鐫鍔涚偣涓嶅湪浜庢槑鏅伴泦浣撳湡鍦版墍鏈夋潈涓讳綋鍜屼娇鐢ㄦ潈涓讳綋,鑰屽湪浜庡畬鍠勫湡鍦版墍鏈夋潈鍐呮兜鍜屼娇鐢ㄦ潈鍐呮兜鍙婃墍鏈夋潈鍜屼娇鐢ㄦ潈鍏崇郴鐨勮瀹;瑙勮寖鏀垮簻寰佺敤...
