我国学前教育发展存在哪些问题
“人生百年，立于幼学”
，学前教育是一个人终身学习之始，是基础教育的基石，是国民教育体系的重要组成部分。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出到2020
年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0-3
岁婴幼儿教育。可见，国家已将学前教育作为一个独立的学段发展起来，积极发展学前教育。
但农村学前教育在发展过程存在一些不容忽视的问题，亟待改善。
一、 我国农村学前教育存在的问题 1、 普及率低 据统计，2007年，全国学前教育三年毛入园率仅为55.6%，而农村仅达到35.6%，两者相差了20个百分点，经济欠发达地区和农村地区的学前教育普及率远远低于经济发达及城镇地区。将近三分之二的农村儿童没有机会接受学前教育，城乡学前教育发展的差距悬殊。 2、 办园环境差 近年来学前教育机构如春笋般涌现，但大部分学前教育机构非法办园，存在安全隐患，而真正重视学前教育的机构少之又少，为幼儿提供优越的育人环境为数不多，设备简单，向家长领取的学费很少用于改善条件，而收费标准也在逐年提高。
3、 师资队伍有待提高
中小城市的幼儿园大中专以上学历的教师已达60%以上，甚至有
不少硕士、博士担任幼儿园的管理工作。由于地域和经济的优势，城
市幼儿园的教师师资结构将会进一步提高与优化。相比之下，农村学
前教育的教师师资队伍残缺、情况堪忧。目前，农村大多数的教师甚
至园长都没有教师编制、没有职称，教师年龄普遍偏大、学历低、待遇低，高素质的教师大量流失，在岗教师频繁流动。这种状况极大的影响了幼儿的学前教育。
4、小学化倾向严重
在农村幼儿园，办园理念、管理模式、课程资源、教育规范、作息
制度、教学方法、评价方式上小学化趋势严重。据调查发现，长期以来农村幼儿园中盛行的小学化倾向不单没有减弱，反而有加量的趋向。 二、 农村学前教育发展问题的原因分析 1、幼儿园收费高 经济发展直接影响到当地幼儿园的发展，其另一重要表现就是幼儿的入园率。长期以来，由于学前教育一直未能纳入义务教育的范畴，顾2相对义务教育的小初中来说幼儿园收费较高，一般的农村家庭难以承担，对当地的幼儿园的入园率受到了很大的限制。在经济发展落后、劳动力富余、就业率相对较低的地区，幼儿的入园率必定低于经济发达地区。 2、教育资源稀缺 长期以来，我国幼儿教育实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的管理体制。国家制定有关幼儿教育的法规、方针、政策及发展规划；省级和地（市）级人民政府负责本行政区域幼儿教育工作；县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导其教育的发展规划，负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育、提供活动场所和设备、设施，筹备经费，组织志愿者开展义务服务；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡镇中学幼儿园，筹措经费，改善办园条件。在这样一种管理体制下，稀缺的教育资源掌握在拥有权力
2010年11月国务院发布的《关于当前发展学前教育的若干意见》中,确立基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位,全国范围内学前教育的发展迎来了又一个春天,而认识现阶段我国学前教育面临的主要问题是我国学前教育更好更快发展的第一步.本文即从认知问题出发,从宏观角度阐述了现阶段我国学前教育存在的问题.
学前教育普及率城乡差异显著。我国学前教育普及水平存在明显的城乡差异，城市学前三年毛入园率高于农村。例如，甘肃58个集中连片贫困县学前三年毛入园率仅为52.30%，显著低于全国平均水平。学前教育公共服务“公益普惠”程度不高。当前我国学前教育公共服务资源配置的格局特点是：①公办幼儿园占比仍然较低，民办幼儿园占比过高，“公办民办并举”格局尚未形成，“入园难”普遍表现为“入公办园难”，质优价廉的公办幼儿园数量明显不足，不能满足人民群众的需要。②区域差异显著。相当多的地区、尤其是中西部地区普惠性资源依然短缺，西部农村地区非普惠性民办园的比例高达67%。学前教育公共服务“公益普惠”程度不高，“入园贵”的问题尚未获得普遍的、根本性的解决。
学前教育财政性经费占比仍然较低。当前我国学前教育财政性经费投入总体仍然过低。国际经验表明，学前三年毛入园率在80%以上的国家，财政性教育经费支出学前教育经费占比平均为9.67%；毛入园率在60%～80%之间的国家，财政性教育经费支出学前教育经费占比平均为7.73%。2014年，我国学前教育三年毛入园率已经达到70.5%，但财政性学前教育经费2013年占比仅为3.5%。
学前教育发展的长效经费投入保障机制有待建立。县级财政是当前区域内财政性学前教育经费的主要来源，区县政府是学前教育财政性经费投入的主体。对于不发达和欠发达地区，“以县为主”的投入体制重心过低，县级财政自给能力不足，难以维持学前教育可持续发展的长期投入。大多数公办园以及企事业单位、集体办幼儿园，缺乏必要的财政支持，幼儿园日常运转主要靠收费，办园条件普遍较差，家长负担较重，教师工资待遇低。
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